準確把握新三板改革職能定位

    證券時報記者 程丹

    隨著新三板精選層的推進，市場上有關新三板改革的誤讀多了起來，有觀點認為新三板是滬深市場的“預備板”，也有聲音指出首批精選層企業質地一般。實際上，新三板是獨立市場，在對精選層企業進行價值判斷時，不應簡單比較上市公司部分指標，應該從多元視角看待其成長空間及投資價值。

    市場上對新三板的定位多有討論，其實在2020年3月1日正式實施的新《證券法》就有定論，它將新三板全面納入，作為“國務院批準的其他全國性證券交易場所”，新三板與證券交易所具有實質相同的功能和法律地位，是場內市場、公開市場和集中市場。

    同時，新三板是資本市場服務創新型、創業型、成長型中小企業和民營經濟的主要平臺，是獨立市場，與滬深交易所是錯位發展的關系。轉板上市機制暢通了多層次資本市場有機聯系，但新三板并不是滬深市場的“預備板”。

    自去年10月份新三板全面深化改革以來，發行融資、分層規則、精選層制度等關鍵規則的推進，市場給予了正面回應，主要功能指標回升，積極效應逐步顯現，融資功能提升，融資成本改善；市場結構優化，公司治理基礎進一步夯實；交易定價功能提升，二級市場運行質量改善。截至目前，全國股轉公司共受理70家企業，其中32家獲得核準并陸續啟動公開發行，如果公開發行按計劃推進，預計精選層將于本月底正式組建，首批企業屆時正式亮相，從近期多家擬掛牌精選層企業的公開發行情況來看，投資者參與熱情高，為精選層的穩步推出奠定良好的市場基礎。

    但不同于上市公司，部分精選層企業的質地并不突出，比如，有些企業存在大客戶依賴，主要原因是其處在細分領域，是下游知名企業的長期穩定供應商；有些企業從單個經營數據指標上看經營業績并不突出，但公司主要客戶穩定，且逐年加大研發投入，未來成長空間較大。

    因此，在對精選層企業進行價值判斷時，應關注到新三板企業或存在中小企業發展階段的規律性問題，不應簡單比較上市公司部分指標，需從多元視角看待其成長空間及投資價值，理性對待新三板企業，多一些包容，多一些理解。

    可以預期，通過全面深化改革，新三板市場將向著更加高效、更有韌性的方向邁出重要步伐，中小企業在新三板的成長路徑也將更加清晰，市場生態將得到有效恢復，市場各方在新三板的獲得感將顯著增加。